一块“生态砖”引出的乡村绿色发展新方向

在城镇化飞速发展和农民生活条件不断改善的今天，如何留住农村宝贵的“绿水青山”？如何使这“绿水青山”成为造福于广大农民、全体公民，乃至全球环境效益的“金山银山”？又该如何补上新农村建设中的“绿色低碳生产生活方式”这块短板？这对所有关注三农问题，探索在新农村建设中落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的人们提出了严峻的挑战。

由全球环境基金资助，农业部与联合国开发计划署共同实施的“节能砖与农村节能建筑市场转化”项目在这方面做出了成功的探索。

农业部科技教育司副司长、国家项目主任王衍亮告诉笔者：“中央号召开展生态乡村建设，农业部和联合国开发计划署合作开展的‘节能砖与农村节能建筑市场转化’项目在这方面进行了有益的探索和开拓，取得了一些初步的成绩，为今后进一步落实中央要求，把建设绿色低碳生产生活方式真正纳入新农村建设的主流工作打下了基础。”

在项目实施的6年时间里，农业部在湖南、湖北、吉林、新疆、山东、河北、安徽等23个省(市、自治区)开展了节能砖生产技术与农村节能建筑示范推广工程建设和宣传，推动了砖瓦行业的转型升级，指导和建设了220个节能砖示范推广企业和55个农村节能建筑示范推广工程，1.73万户农民住进了温暖舒适的节能农房，并且全部达到了节能50%的要求。

“节能砖与农村节能建筑市场转化”项目特别注重探索技术、政策和管理模式的创新，着力创建系统的、可持续的市场转化机制。项目支持编制了农村节能砖生产与节能建筑应用的政策、实施条例、技术标准与规范，结合“十三五”发展规划，成功地把节能砖项目成果纳入到了国家相关行业发展规划中；在项目积极参与下，还促成了国家鼓励、支持节能砖和农村节能建筑推广应用的财税政策与融资机制的出台和完善；项目从信息传播和意识提高、政策开发和制度支持等方面，为农村建筑与建材节能减排可持续机制的建立奠定了坚实的基础。

项目通过支持开发、示范、宣传贯彻国家新的强制性节能砖生产标准，有力地推动了中国砖瓦行业的转型升级和结构调整，使节能砖在农村地区市场占有率提高到了30%；通过示范推广工程建设，项目首次成功地将节能建筑引入农村能源综合建设的系统工作，创造了集太阳能、沼气、秸秆生物质能等可再生能源与绿色建筑配套，适应不同地区、不同经济发展水平的一系列典型模式与技术；通过项目示范和宣传，数以千万计的农民了解到了建筑节能，越来越多的农民开始真正感受到节能砖和节能建筑带来的实惠，节能环保与绿色低碳的理念逐渐深入乡村，农民们开始积极主动地参与到农村环境保护和节能减排的活动中去。

更加令人鼓舞的是，在农业部和联合国开发计划署的共同努力下，项目示范成功的技术和管理经验在广大发展中国家和一带一路沿线国家引起了广泛关注，许多国家表达了与中国农业部进一步合作的强烈愿望。