仇保兴介绍。我国建筑节能工作起步较晚，现有430亿平方米既有建筑基本上都是不节能的，所以在建筑方面的能源消耗浪费巨大。他举例说，北京市一个冬季的供热，每平方米建筑消耗22.4千克标准煤，这个水平与德国1986年的一样，但是现在德国已经降到每平方米少于9千克标准煤。我们过去一般重视工业节能，但是建筑节能占的比重目前已经逐步提高。北京在2006年夏天最热的时候，空调能耗占用社会总能耗的50％，上海为35％。如果我们达到了建筑节能的标准，就意味着所节约下来的能源等于4个三峡电站满负荷的发电量，即在能源投资方面，可以节约6000亿元。
仇保兴认为，我国建筑节能的潜力非常大，要从两个方面充分挖掘这个潜力。一是新建建筑要严格执行节能50％的标准，4个直辖市要率先达到节能65％的标准。因为新建建筑如严格执行节能标准，投资少，收获大。经统计，按照节能标准，每平方米新建建筑将增加l00～150元工程造价，它不会引起房地产市场的波动，而业主住进节能建筑里，一般5～7年就可把多支出的投资收回来，最终既节约了能源又节约了金钱。到2020年，我国有一半的存量建筑是在未来15年内建成的，所以在新建建筑上执行严格的节能标准非常重要。
二是要在既有建筑改造上下工夫。对既有建筑，要实行节能改造。据计算，既有建筑节能改造的投资大约为每平方米100～200元。2020年前，在建筑节能方面就可以节约3.5亿吨标准煤，在“十一五”期间，就可以节约l.1亿吨标准煤。要完成这样一个目标，仅既有建筑的改造就要投入至少l.5万亿元，这是一个巨大的市场。
仇保兴还说，根据国际经验和我国现实，我国对既有建筑节能改造的资金来源于3个方面。一是国家给予一定的补贴，建设部正在制定这方面的政策。二是动用一些房改基金、房屋维修基金等。三是节能改造公司承包改造。这在国外非常普遍，像瑞典就有1500多家节能改造公司，他们负责对既有建筑进行重新设计，对改造的效果进行评估，然后由节能改造公司向银行贷款，房屋改造好以后，用节省下来的资金还贷，l0年或者7年以后，改造成果完全归业主所有。
仇保兴补充说，目前已经推行试点的屋顶改造计划，改造以后，增加了一定的面积，用这个面积来补贴既有建筑改造。北京和上海正在试办，十分成功，但不是所有的建筑都能加层。北方地区和南方地区建筑节能的模式有很大差别。南方地区主要是夏天的自然能源节约。这方面主要强调外墙、门窗的保温隔热性能，再加上外遮阳，这些措施可使建筑能耗节约50％。从某些方面讲，南方地区更适用绿色建筑节能。
仇保兴指出，通过既有建筑改造，建筑节能的标准可以提高3倍，这样一来，可以从既有建筑改造中节约至少1.5亿吨标准煤，“十一五”计划完成节约1.1亿吨标准煤中，既有建筑节能改造大概为3000万吨。
来源：中国玻璃工业网
