烟台市召开全市环保和节能工作会议签订节能“军令状”

8月18日上午，市政府召开全市环保和节能大会，传达贯彻全国、全省节能工作会议精神，签订节能目标责任书，安排部署全市下一步节能工作任务。

会议传达了省委常委、市委书记、市人大常委会主任焉荣竹关于加强环境保护和节能降耗工作的意见，市委副书记，市长孙永春、市人大副主任潘光旭、副市长孙炳贤、王国群、市政协副主席孙承贤出席了会议。各县市区政府主要负责人、分管负责人，经贸、环保部门主要负责人，市直有关部门、有关单位主要负责人和市属重点耗能企业的主要负责人共220多人参加了会议。

会上，王国群副市长代表市政府与各县市区政府签订了节能降耗目标责任书；市发改委、经贸委、环保局、龙口市政府、万华集团分别做了表态发言；最后，孙永春市长做了重要讲话。

焉荣竹同志指出，环境保护和节约资源是我国的基本国策。近年来，全市各级认真贯彻落实上级决策部署，狠抓环保和节能工作，在保持经济较快增长的同时，实现了环境改善和能耗下降。但也必须清醒地看到，我市环保、节能的历史欠帐较多，而且随着经济的不断发展，环境保护和节能降耗的压力很大、任务艰巨，形势不容乐观。各级各部门务必进一步统一思想、提高认识，切实把环境保护和节能降耗摆到经济社会发展的优先位置，作为转变增长方式的主攻方向、优化经济结构的关键举措、检验科学发展观是否落实的重要标准来抓，真正做到节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展。

焉荣竹同志要求，各级党委、政府一定要高度重视环境保护和节能降耗工作，加强领导，精心安排，周密部署，层层分解落实目标责任，把环保、节能任务指标纳入综合考核指标体系，形成“目标明确、责任落实、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级”的环保和节能管理制度，要进一步明确行政主管部门执法主体地位和责任，加强队伍建设，完善监督体系，搞好日常监管，严肃查处案件，推动环保和节能工作深入开展。

孙永春同志在讲话中分析了当前节能和环保工作的形势，要求围绕我市“十一五”节能目标，着力抓好以下几方面工作。

一是突出调整结构，努力降低能源消耗。要加快发展低耗能高附加值产业，优先发展金融、物流、旅游、文化、商贸等现代服务业，积极培育电子信息、生物医药等高新技术产业。要严把高耗能产业市场准入关，对年综合用能2000吨标准煤、年用电200万千瓦时以上的固定资产投资项目和列入节能评价审查目录的项目，由节能主管部门实行严格的节能评价审核，达不到合理用能标准和节能设计规范的项目不予审批、核准和备案，不准开工建设。要淘汰改造落后生产能力，按照国家制定的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》，有计划、有步骤地实行“关、停、改、并、转”，坚决清理“五小”企业。要调整能源结构，适当控制燃煤火电发展规模，大力发展新能源和可再生能源产业，加快推进核电、地温空调、风力发电、秸秆发电等新能源和可再生能源项目建设。

二是突出技术进步，加大节能改造力度。市科技计划要加大对综合节能降耗技术的集成研究和科技产业化示范的支持，把节能技术开发作为当前技术创新工作的重点，优先安排节能降耗技术的攻关。要以全市110户重点用能企业为重点，推广60项重大节能技术，实施40项重大节能示范项目，在全市培育3个循环经济型县市区、5个循环经济型园区和30个循环经济型企业。要尽快制定我市发展绿色照明、合理利用太阳能、实行采暖分户计量等实施意见，开展试点，逐步在面上推开。

三是突出重点领域，实施重点突破。重点推进工业、建筑、交通、政府节能。突出抓好电力、冶金、建材等高耗能行业和110户重点用能企业的节能降耗工作。大力推广应用新型节能墙体屋面保温、节能门窗、节能供热采暖系统、节能空调制冷、绿色照明和可再生能源利用等建筑节能技术和产品，实施节能建筑认定评审制