65号文件以下达快1年，消防部和建设部严格实施，并对不符合消防安全要求的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处一万元以上十万元以下罚款，对直接责任人员处一千元以上一万元以下罚款。然有机保温材料才是频频市场，占据建材市场主要位置，就以长沙路建材市场为例。市场十几家保温材料门店里，几乎找不到A级保温材料的踪影。大量的泡沫板、挤塑板占据了整个市场的大部分门店的前前后后。A级保温材料为何难以进入建材市场第一、目前很多开发商对于保温材料的使用是处于“观望状态”，很大程度上因为国家相关部门的政策之间存在分歧。2009年9月25日，公安部联合住房和城乡建设部发布《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》(以下简称46号文)，其中第二条规定，民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级。“65号文颁发之后，并未表明46号文作废，而两个文件中对保温材料规定并不一致。”有开发商认为，“46号文是两个部门联合颁发的，65号文只是一个通知，46号文法律效力更大。”
第二，保温材料要进入工地，首先要通过省消防材料质检站的检验，对送检的样品他们从不马虎，都一一写上每一个负责人的名字。送检的产品确实很严格。但很多开发商拿着阻燃的检测，施工的时候则用易燃的低价产品。这种狸猫换太子的游戏在业界已经是司空见惯了。不合格的保温材料就这样顺利地进入了工地。在施工过程中，施工方和保温材料生产企业紧密配合，做足表面文章，一块块易燃的保温板贴到身边的外墙上，埋下了安全的隐患。
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