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2019年第一起外墙坠物致人伤亡事件,谁该为死去的生命负责?

2019-03-06 14:2214100保温材料与节能技术

1月29日,内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区伊势丹购物广场楼体外墙体脱落,砸中了一位过路女子的头部,致使女子当场倒地身亡。


近年来,外墙皮脱落造成路人意外死亡事件每年都会发生近十起,伤人事件则屡有发生。而且有两大高峰期,黄河以北主要发生在四、五月份,经过一个冬季的冻融后,外墙保温层和装饰层的抗拉拔强度大减,伴随着“春风如少年,狂逐无定处”,便会产生大面积的外墙皮脱落,造成人身伤亡事故。


到了七八月份,长江流域经过长时间的阴雨绵绵,各种外墙已经遇水软化,如果此时台风登陆,也会有大量外墙皮应声掉下,伤及路人。总之,中国的建筑外墙已经成为“大规模杀伤性武器”。


产生外墙皮脱落的原因是多方面的,这里我们简单分析一下:首先必须对外墙的工作机理有一个简单的了解。


从构造层次上,外墙的结构基层外面通常是装饰层,长江流域以北还有一道保温层。


按照连接方式,最简单的分类是机械锚固和粘结剂粘贴:薄抹灰保温系统和各种涂料是靠湿作业“粘贴”上去的,工作原理是微观的“机械嵌固”和分子间的范德华力。而幕墙、GRC构件等是靠在基层墙面植入膨胀锚栓机械固定在墙面上的。


从近些年各种媒体上以及自媒体上公布的案例,笔者排列一下前几位的杀手。


一、外墙瓷砖脱落伤人,这个一直稳居榜首。


中国人喜欢将瓷砖用在外墙,笔者总结出两种原因。一是国人自古以来喜爱瓷器。二是中国大部分国土位于亚热带和温带季风气候区,雨热同季而湿度较高,涂料饰面容易污染,有洁癖的业主不得不选用瓷砖。


但瓷砖墙面的弊端也是显而易见的,因为建筑物外墙基层是钢筋混凝土、粘贴瓷砖使用用的水泥或水泥基瓷砖胶,再贴上去刚性的瓷片,长江流域以北在瓷砖和基层前面之间还有柔性的保温层。这几种不同材质的湿、热的作用下会发生不同程度的变形,离脱落也就不远了。


如果使用劣等瓷砖胶、施工时再出现空鼓,就会加速其堕落。


二、二十年房龄以上的“老建筑”出现基层墙面粉化、酥松导致外墙皮脱落。


老建筑通常是砖混结构,在黏土实心砖外用水泥砂浆找平。但是过了若干年后,墙面开裂,大量水分进入基层,几经冻涨造成承重砖粉化。或者抹灰层强度不够,进而造成墙皮脱落,每年都有因此而伤亡的事故。


三、外挂构件坠落,目前常见的是GRC构件脱落。


外挂构件通常是用水泥或者玻纤网格布增强水泥制作,这种构件目前渐成隐形杀手,一则它的密度很大,如果是实心水泥的,比重通常在在1.6吨/m3以上。如果是中空GRC(玻璃纤维增强构件)的,重量仍是同等体积的EPS构件的6倍以上。如此笨重的构件如果不能很好地固定在墙上,会有极大的安全隐患。


四、外墙外保温层脱落


面对从天而下的墙皮,必须引起有关部门的高度重视,从政府立法层面上对外墙伤人进行制度性预防。


一是定期检测制度,如同汽车年检一般。由政府组织对建筑外墙进行定期巡检,出现安全隐患责令业主单位进行整改。


二是建立完善的保险制度。目前这个市场的最大问题是违法成本极低、出事后无人担责,有此大环境,这是整个社会的悲哀,而且发生保温脱落等事故,造成人身伤亡、财产损失后,可能开发商早已不见踪影、公司执照已经注销,苦主求告无门。


如果这类悲剧持续性的、大规模爆发,政府监管部门将不堪重负。所以笔者强烈建议引入保险机制,将五方责任主体交给另一个单位监管。如果出事,由保险公司掏真金白银赔付苦主,将受害人安抚住,保证社会的和谐稳定。当然了,建立在“精算”基础上的保险不傻,他们绝不会掏冤大头钱或因拒付与苦主常年打官司。


为避免别人赚的盆满钵满而自己当接盘侠,保险公司势必在承保前对整个工程情况做一仔细评估,好在建筑行业的科技、技术含量并不高,评估起来并不费事,如在本案中,基层找平砂浆粘结砂浆不合格,保险公司找个初中毕业的孩子,拎个手提拉拔仪到现场就能检测出来。


甲方如果还是坚持低价中标,不讲质量,那没有一个保险公司会傻到为其买单。如果建筑保险被强制推行,没有保单的“凶宅”,谁敢买?


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