丽水市莲都区“四举措”推进烧结墙材轮窑工艺淘汰工作

根据《浙江省新型墙体材料“十三五”规划》的相关要求，丽水市莲都区紧盯烧结墙材轮窑工艺企业目标、倒排淘汰关停方案。通过调查摸底、政策宣传、部门联动、惩处升级等“四举措”，借助“三改一拆”、中央环保督查等专项行动的东风，提前全面完成烧结砖瓦窑的关停淘汰工作。截止至2018年3月，莲都区累计关停落后砖瓦窑企业8家，均为非新墙材认定企业。其中2015年关停1家，2016-2017年关停2家，2018年关停5家，累计淘汰落后产能1.12亿块标砖，清腾土地417亩。

“四举措”，一是调查摸底，即全面摸清莲都区范围内所有烧结砖瓦窑企业的基本情况。落后砖瓦窑企业生产存在粉尘污染，且对取土和场地规模有一定要求，砖瓦企业选址一般在偏僻的农村。莲都区墙办通过联系乡镇、实地走访等渠道，了解农户建房墙材来源，深入摸底莲都区砖瓦窑企业。据走访统计，截止至“十二五”末，莲都区共有烧结砖瓦窑企业8家，24门以上轮窑企业4家，24门以下轮窑企业3家，隧道窑企业1家，主要生产实心粘土砖和烧结多孔砖。

二是政策宣传。加大政策法规宣传力度，力促企业转型升级。通过企业上门走访、联系企业所在乡镇和周边农户，发放宣传讲解《浙江省发展新型墙体材料条例》、《浙江省新型墙体材料“十三五”规划》等法规文件，在供需两端做好落后烧结砖瓦窑淘汰关停的政策宣传工作，为淘汰落后产能、引导企业转型升级营造良好氛围。目前，莲都区新墙材产业布局规划已经在部门意见征求和规划论证阶段。

三是部门联动。借助“三改一拆”、中央环保督查等专项行动的东风，政府牵头形成部门合力，打好落后烧结砖瓦窑企业淘汰关停歼灭战。经调查，蔡村砖厂没有土地审批的相关文件，属于违章建筑，莲都区根据 “三改一拆”的相关政策要求予以拆除。碧湖汤村砖厂、南山陈爱英砖厂等6家砖瓦窑企业均没有土地审批、环保“三同时”验收等相关合法的审批手续，被依法取缔。

四是惩处升级。加大违法处罚力度，莲都区墙办通过不定期的执法检查，针对违法生产粘土砖的砖瓦窑企业实行行政处罚。2017年，莲都区对辖区内的5家违法生产实心粘土砖企业作出行政处罚，累计罚款39万余元，形成了巨大的法律震慑，沉重的打击了违法生产实心粘土砖的行为。