2000年中国建筑耗能量已达1.8亿吨标准煤，约占全国能源消费总量的14%，而且呈上升趋势。建筑物空调（采暖、供冷）耗能量约占建筑耗能量的60%，所以，建筑节能潜力主要在建筑物的采暖与供冷方面。由于多种原因，中国建筑物单位面积采暖能耗是气候相近的发达国家的3倍左右，说明中国建筑节能的潜力很大。当前中国正在民用建筑领域按照JGJ26-95号行业标准，推进民用建筑节能工作，要求自2000年开始，新建建筑必须按节能50%的标准设计与建设，原有建筑物要按该标准进行节能改造。完成这一节能改造目标，粗略测算节能潜力有3000多万吨标准煤。针对浪费能源的主要问题，可采取以下6项技术改造措施，它们是①改善建筑物的外围护结构，②改福利供暖为按户计量收费，③采暖热源节能改造，④空调冷源节能改造，⑤供暖管网节能改造，⑥使用新热源。现分述如下。
① 改善建筑物的外围护结构
中国建筑物的外围护结构耗能量很大，与发达国家相比，外墙耗能量是他们的4-5倍，屋面耗能量是他们的2.5-5.5倍，外窗耗能量是1.5-2.2倍，门、窗空气渗漏是他们的3-6倍。节能改造的措施是：外墙在黏土砖墙上加保温层，实践证明外保温层效果好于内加保温层，造价稍高；屋面要在原屋面板上加铺适当厚度的保温层；外窗由钢框单玻璃窗换成塑钢、铝塑或玻璃钢框单玻或双玻璃窗。这项改造措施可获30%左右的节能量，节能改造费用每平方米建筑在100-200元之间，投资回收期较长。
② 改福利供暖为按户计量收费
长期以来，中国职工享受着免费取暖的福利待遇，采暖费由职工
所在单位按地方统一标准和居住面积向供暖部门支付，用户的用热量既不能按需调节，也无法计量，结果是舒适度较差，能源耗费却很多。中国政府已经决定，最迟2010年全国采暖地区要普遍实施按户计量收费制度，实施这项改革是鼓励广大用户参与节能的有力措施，实现这项改革的先决条件是实现用热量可以按需调节与按数计量。
实施这项改革，EMC可做的工作是创造上述先决条件，即对现有大量顶层输入单管串联系统的各层散热器处加装跨越管，并在散热器前端加装温控阀，在散热器上加装热量计。改造投资须20元/平方米左右，可获得20%左右的节能量。
③ 采暖热源节能改造
中国采暖地区的城镇采暖方式有三类，一是主要由热电厂提供热源的城市集中供热，二是区域锅炉房供热，三是分户小煤炉取暖，以上三类均为燃煤取暖，所以，成为采暖地区采暖季节大气污染的主要来源。各自的改造措施简述如下。
A、城市集中供热
除热电厂和输热管网的节能改造措施以外，用热方主要是区域（或单位）换热站提高换热效率，减少换热损失和能源消耗，使用按负荷变化（包括室外温度变化）实时调节供热量的自控系统。
B、区域锅炉房供热
由于热源是工业锅炉，节能改造内容已在“工业锅炉节能改造”项目线中论及。
C、分户小煤炉取暖
小煤炉能源效率极低，低空污染严重，环境舒适性很差。出于节能、环保和提高生活质量的需要，应予改造。示范EMC已经试范成功用高效电暖器和蓄热式高效电暖器取暖取代小煤炉，在供电部门的支持下，得到很好的效果。现正在大面积推进。
D、蓄热式电采暖
蓄热式电采暖系统分集中、户用与分室3种，它的应用既可以对电力负荷移峰填谷、削减冬夏季负荷差，为电力企业节约能源、缓解基建投资，也可使用户节省建设投资，节约能源，减少采暖费用。示范EMC正在实施用蓄热式电锅炉取代燃煤、燃油锅炉区域采暖的示范项目。
④ 空调冷源节能改造
中国民用建筑大量使用集中供冷，始于上个世纪80年代初期，均为常规送风，90年代集中供冷领域引入了先进设备和先进的系统设计方案，既可节约能源，增加建筑物的使用价值，又能改善环境的舒适性，为老旧供冷系统的改造升级，提供了物质、技术基础。
A、制冷设备节能改造
在用的制冷设备有不少属于效率较低，能耗较高，甚至使用不合理，须要进行改造。如新型溴化锂制冷机组的耗热量比旧型机组少10%―20%，使用低品位余热，节能效果更加显著；新型热泵机组的效能系数比旧型机组增大15%左右，这些都是可供选择的。改造投资须20元/平方米左右，可获10%-20%左右的节能量。
B、供冷系统节能改造
常规供冷系统主、辅机的装机容量是按照能满足最大冷负荷的需要设计的，导致供冷系统大部分时间处于低负荷、低效率的运行状态，造成系统建设投资和长期运行能耗的浪费。
蓄冷空调系统的应用，既可以对电力负荷移峰填谷，为电力企业节约能源，缓解建设投资的增长，也可以为用户节省建设投资，节约能源，减少供冷费用，还可为业主增大建筑物的使用价值。原因是由于装设了蓄冷装置，制冷机组的装机容量减小了许多，减少了投资；由于它可以经常运行在满负荷高效状态，而且1/3以上运行时间是低价电时段，所以，既节能又
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