江苏:落实新时期建筑方针 努力提升建筑设计水平
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江苏:落实新时期建筑方针 努力提升建筑设计水平

2017-02-10 10:5016280
       江苏省全面贯彻中央城市工作会议精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,认真落实“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,以建筑设计创意竞赛为平台,以推动先进技术应用为支撑,以加强监督管理为抓手,以加强人才队伍建设为基础,引导推动建筑设计水平稳步提升。

       搭建多层次平台 提高建筑创意水平

       (一)营造建筑创意氛围。自2014年开始,分别以“历史空间的当代创新利用”、“我们的街道”、“悦读·空间”为主题,聚焦于建筑与环境的和谐关系,举办了三届“紫金奖·建筑及环境设计大赛”。大赛通过设置“紫金奖”、“优秀作品奖”等5类奖项,突出建筑设计创意。组建由两院院士、勘察设计大师领衔的高规格评委会,提高权威性。聘请文化顾问与公众评委,增加公众参与度、关注度。决赛阶段采用选手现场对决、评委选手互动、电视网络播出的创新形式,为设计师展示风采提供充分舞台,并向社会传播优秀设计理念。同时,结合竞赛还开展了成果展览、媒体展示、高峰论谈、优秀作品落地建造等活动,取得了较好的联动效应。三届赛事吸引了来自7个国家(地区)、国内26个省区市的413家设计单位、137所高校参赛,人数超过1.2万人次,在激发创作热情、繁荣建筑文化方面发挥了积极作用,同时,为汇聚创意资源、遴选优秀人才、促进优秀成果的落地转化提供了平台和途径,获得良好的社会效应和广泛赞誉。

       (二)推动专项建筑设计方案水平提升。近年来,结合重点工作推进,开展了绿色建筑设计方案竞赛、公共租赁住房优秀设计方案竞赛、村庄建筑设计方案竞赛、农民节能抗震住宅优秀设计方案竞赛等活动,提升建筑设计方案水平。同时,将优秀设计成果编制成册,下发各级建设主管部门及有关设计单位,以此加强行业交流,提高设计等相关人员的职业素养。

       (三)开展优秀建筑设计遴选和精品示范。全省每年开展城乡建设系统优秀设计奖评选,每两年开展优秀工程设计奖评选,并定期开展江苏省精品建筑示范项目评选。项目遴选突出方案的文化内涵和原创水平,对高星级绿色建筑、装配式建筑、运用建筑信息模型(BIM)技术的项目等予以倾斜。通过遴选,引导设计人员树立正确设计理念与方向,促进新技术、新材料和新工艺等的应用,推动国家相关政策的实施落地。

       推动先进技术应用 提升建筑创新能力

       (一)推动绿色建筑技术应用。制定《江苏省绿色建筑设计标准》等标准规范,配套出台了江苏省民用建筑设计方案、施工图绿色设计文件的编制深度规定和技术审查要点,确保绿色建筑技术的应用质量。建立绿色建筑性能设计分析云服务平台,为设计单位特别是中小设计单位提供绿色建筑设计优化和技术支持。鼓励龙头设计单位成立绿色建筑技术研究中心,开展先进技术、产品和解决方案整合集成的应用研究与推广应用。通过技术研讨、标准宣贯、现场观摩等多种形式,组织设计人员学习、掌握绿色建筑技术,提升行业绿色建筑设计整体水平。

       (二)推动装配式建筑技术应用。制定江苏省建筑产业现代化技术导则和技术公告,加快装配式建筑技术应用。编制《预制装配整体式剪力墙结构体系技术规程》等8部技术标准和施工图审查导则,为装配式建筑工程设计和施工图审查提供依据,确保工程质量。补助经费2400余万元,支持设计企业建立了16个装配式建筑示范基地和36个研究项目。加强研发和试点示范,形成装配整体式自保温混凝土结构等8类结构体系。

       (三)推动信息化技术应用。制订江苏省BIM设计基础标准,开展BIM设计竞赛和技术培训,开发BIM协同设计工作平台和基础数据库,努力创新设计手段,推动BIM技术在工程设计中的推广运用。以“图纸不用搬,数据存云端”为目标,积极推动淮安、泰州、常州、盐城、苏州等地施工图审查机构开展数字化审图试点工作,提高施工图审查效率和服务水平。

       加强行业监管 确保建筑设计质量

       (一)落实以建筑师为设计项目负责人的质量责任制。全省制定了设计单位项目负责人质量终身责任追究实施细则,进一步明确了设计项目负责人的质量责任。通过设计质量抽查、动态检查、业绩核查等方式,检查各有关设计单位质量终身责任制的落实情况,对违法违规的单位和个人依法严肃处理,确保责任制严格落实到工程实施过程。
  
       (二)严格执行建筑设计质量监管制度。坚持把施工图审查作为政府监管设计质量的重要手段,实现设计质量的动态、全面监管。建立设计质量监管联动机制,审查机构发现问题、纠正问题、上报问题,政府主管部门依法处理,并针对设计质量共性和突出问题,研究部署下阶段质量监管重点工作。建立交流培训制度,定期组织编写《施工图审查技术问题汇编》,组织设计技术人员及施工图审查人员的培训交流,共同促进设计质量提升。建立审查信息公示制度,定期汇总公示审查中发现的违反工程建设强制性标准情况,开展设计单位质量评价和综合排名,促进设计单位加强自身质量管理。

       (三)创新建筑设计质量监管手段。进一步完善了江苏省勘察设计行业管理信息系统和施工图审查管理信息系统,并实现了互联互通。施工图审查管理信息系统将设计单位及技术人员违反强制性标准的情况向行业管理信息系统推送,行业管理信息系统对此类信息进行汇总、排名,并与市场检查、合同备案、资质核验、评优、信用管理等工作联动,提高监管效能。

       加强人才培养 提升建筑设计队伍素质

       (一)培养设计行业领军人才。2011年,省政府制定下发了《江苏省设计大师(城乡规划、建筑、风景园林)评选办法》,组织开展了两届设计大师的评选,共评选出18名“江苏省设计大师”。同时,评选出19名“江苏省优秀青年建筑师”、156名“江苏省优秀工程设计师”。通过评选,建立了全省设计行业的高层次人才队伍,带动了行业整体水平的提升。

       (二)提高注册执业人员技术水平。每年均结合全省重点、难点及前沿性的技术问题设置注册执业人员继续教育选修课程,通过宣讲、培训等方式,提高注册执业人员的业务水平和创新能力,以更好地发挥其在提升设计水平、控制质量安全、规范市场行为中的独立性及中坚作用。

       (三)搭建交流学习平台。每年通过协会、学会开展各类学术交流活动,为全省设计人员提供与国际、国内设计大师面对面交流、学习的机会。鼓励有关设计单位举办建筑师沙龙,开展建筑评论,促进建筑设计理念的交融和升华。

       今后,江苏省将认真落实中央城市工作会议精神和新时期建筑方针,着力塑造江苏建筑设计品牌,为推动建筑业转型升级和持续发展、为建设美丽宜居新江苏不断作出贡献。

       江苏省住房和城乡建设厅
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