推行农宅节能保温改造进一步加大节能减排

近年来，京津冀三地大力推进节能减排工作，加强大气污染治理力度。

针对目前农村取暖燃煤排放问题，在今年的全省两会上，农工党河北省委在集体提案《以生态美好推动我省美丽乡村建设》中建议，以农宅节能保温改造推动我省大气质量进一步改善。

现状：压减农村燃煤效果待提升

农工党河北省委在这份集体提案中指出，在京津冀地区，农村取暖燃煤量大面广，农村取暖燃煤排放在某些时段甚至超过工业燃煤和机动车的排放。

农村原煤散烧主要用于农宅取暖与种植养殖业供热保温。散煤大部分使用传统煤炉，直燃直排造成大气污染。研究表明：一吨原煤散烧直排的污染，可达工业燃煤（有环保措施）排放的数十倍。

近年来，在我省有关部门的大力推广下，我省很多农户使用了节煤炉具（节煤20%左右），但无法控制烟煤和散煤的使用，农村取暖燃煤污染问题依然突出。此外，清洁型煤替代问题较多，推广进度不理想。而农村煤改气使用成本高，农民较难接受。

效果：农宅节能改造可减半数燃煤

2012年，北京市大兴区全面实施农宅节能保温改造，普遍反映保温效果好，当年年底完成2.6万户，农宅节能保温改造切实起到了节能减排的作用。据测算，通过改造墙体传热系数，改造后的农宅保温所需能耗相当于改造前的一半。

农工党河北省委在这份集体提案中称，“按每户每采暖季耗煤4吨计算，可以节约燃煤2吨以上。如我省农宅普遍实现节能保温改造，至少可减少900万吨至1000万吨的燃煤消耗，这对我省大气污染治理的意义极为重大。”

建议：推行农宅节能保温改造

农工党河北省委建议，在建设美丽乡村过程中，可以通过农宅节能保温改造来推动我省大气质量的进一步改善。

首先，组织发改、住建、农业、农村面貌改造提升领导小组、环保等相关部门开展联合调研，总结新经验、新做法。

其次，建议省政府尽快研究北京、承德经验，出台相关配套措施，将农村农宅节能保温改造列入农村扶贫、惠农工程和美丽农村建设，列入京津冀大气治理行动计划，并争取国家资金支持。

农工党河北省委的这份集体提案还分析称，我省应以农宅节能保温改造这一重大社会需求为基础，促进传统行业转型，有效拉动经济发展。“以北京市农宅节能改造为例，仅保温贴面板材料一项，市场规模就超100亿元。若这一项目放到河北，市场规模估计要大出数十倍。”