推进固废综合利用力度 促进新墙材结构优化升级

       一直以来，纺织印染、建材和矿产品加工业，是我省的传统产业，高能耗，高排放，治理难，严重困绕传统产业的转型升级进程。与此同时，随着城市化进程的加快，城镇人口的增加，基本建设和房地产开发的加快，建筑垃圾、污水处理的污泥数量不断增加，固废已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。

       目前,我省主要固体废弃物排放物主要为以下4大类：

       ①非金属采矿业的山皮剥离土、矿石加工清洗沉淀的污泥及河道淤泥。②热能发电厂排放的粉煤灰。③建筑垃圾、建筑基坑土、渣土。④企业和城镇污水厂的污泥等。

       针对我省的固废实际，如何在“十三五”期间，转型升级、淘汰“干打垒”式落后产能和产品，积极推进先进工艺、技术、装备的应用，生产高端绿色生态非粘土烧结砖和砌块产品，保障我省绿色建筑、节能建筑及节能减排的需求,提出几点想法。

        一、科学发展，节能利废，重点发展绿色新墙材产品。在保证其安全可靠、物理和热工性能达标的前提下，因地制宜地重点发展节能降耗、资源综合利用率高、符合地方建筑市场需求的各类多功能绿色新墙材，以发挥更大的社会经济效益。

       1、对于烧结类墙材，主要是发展高强薄壁、高自保温性能的非粘土烧结保温砌块（砖）和复合保温砌块。针对我省目前已不产生固废煤矸石的特殊情况，重点引导企业开发生产以页岩、粉煤灰、河道淤泥、建筑垃圾、矿山尾矿等非粘土为原料的满足建筑功能和具有保温隔热性能、装饰功能的非粘土烧结保温砌块和复合保温砌块。

       2、对于非烧结类墙材，传统普通混凝土砌块产品要重点改良使用性能，解决该种产品收缩大、易开裂渗水、外观质量品质差的问题，使其易于广泛推广应用；优质砂加气混凝土砌块产品，一直以来都享受综合利用的全额补助政策，但浙江地区近二年来因大量矿山的关停及“五水共治”环境整治的实际情况，目前该类产品的主要原料尾砂资源已无法大量供应，该类产品目前使用的原料尾砂实际上大部分来源于挖自长江的砂，继续鼓励此类产品的发展，不仅加剧长江流域的水土流失，也不利于浙江自有固废的合理利用。

       为此，对于我省资源综合利用类墙材，应鼓励生产利用以粉煤灰、矿山尾矿等工业废渣，以及江河淤泥、建筑垃圾等为主要原料，符合建筑结构规范和质量及安全要求的新型墙体材料，要把节能、利废、环保、生态的墙材产业打造成新兴的支柱产业。

       二、合理布局，有序竞争，转变墙材产业发展方式。

       “十三五”时期，要严格按照相关产业政策，依据本地实际，合理制定本地区新型墙材产业的布局规划，防止低水平重复建设和无序竞争。支持规模效益明显的新墙材行业骨干企业；扶持市场竞争力强、有影响力的新墙材企业向规模化、集团化发展，提高产业集中度和行业整体竞争力，防止低水平分散布局，走上规模、上档次、上水平的可持续发展之路；重点扶持节能技术改造示范工程、产品质量控制和能源消耗计量等改造工程的建设，实现资源优化配置，形成一批生产规模大、科技含量高、创新能力强、利废节能好、环境污染少、单位能耗低、综合效益好的新型墙材产业群和墙体材料生产企业集团，不断增强新型墙体材料企业的市场竞争力。

       三、加大政策支持力度。

       为加大我省固体废弃物综合利用推广力度，要严格执行国家、省有关推进资源能源节约，发展循环经济，加快生态文明建设的税收优惠政策，鼓励新墙材企业加大资金投入和技术改造力度，开展利用固体废弃物发展绿色建材，促进新墙材产业健康发展。