贵阳市人大常委会:民用建筑节能存在三大问题

       今年，贵阳市人大常委会对《贵阳市民用建筑节能条例》（以下简称《条例》）贯彻执行情况进行执法检查，发现存在建筑节能激励措施缺乏、技术人才匮乏、执法监管不到位等问题。

       据介绍，《条例》自2012年颁布施行以来，全市节能建筑面积5600万平方米，新建建筑设计审批阶段建筑节能执行率为100%，在建及竣工阶段建筑节能标准执行率为98%以上。

       市人大常委会在调研中发现，目前，贵阳市还未形成建筑节能激励机制。由于项目达到建筑节能要求需要增加投资，导致项目单位缺乏实施建筑节能的积极性和动力，尤其是既有建筑节能改造筹措资金困难，改造步伐缓慢。对此，市人大常委会建议，建立健全资金筹措机制，多渠道筹集资金，积极推行合同能源管理模式。

       另外，还发现绿色建筑技术支撑力量较为薄弱，设计、建设、施工、监理等大多数单位技术人员对绿色建筑标准、设计指标的认识还有待提高。技术人才不足，难以满足建筑节能和绿色建筑工作推进的实际需求。市人大常委会认为，当务之急是制定政策措施，依托高等院校、科研机构、大型企业，鼓励和引导加快建筑节能共性和关键技术开发。

       此外，部分节能建筑材料还存在着质量不高、甚至假冒伪劣的问题。市人大常委会建议，要进一步加强建筑节能市场监管、施工监管，加大执法力度，严厉打击假冒伪劣、偷工减料的情况，确保市场有序和建筑节能质量。