推行装配式建筑切莫忽视安全

       按照标准的建筑部件规格，在工厂预制生产建筑构件，然后运输到工地，现场装配成建筑，相比传统建筑，这种“搭积木造房子”的装配建筑，虽有提高工程质量、节省人力、减少人力等诸多优点，但在推行、施工过程中，也需时时提防安全隐患。近期，徐汇区政协人资环建委联合九三学社徐汇区委、民革徐汇区委、致公党徐汇区委等民主党派，对这一现象进行调研。

       装配式建筑在施工中，往往要对墙板、楼梯等大型构件进行批量吊装，需要多人密切配合，如果稍有疏忽，就会发生误操作，引起物体打击、车辆伤害、起重伤害等事故，对施工人员及其家属造成难以挽回的损害。

       调研组认为，在推行装配式建筑时，要全方位加强安全监管，安全生产教育培训、安全防护措施、安全制度落实监督等举措，必须同时开动。有关部门除了践行实地安检外，还要督促施工单位在工地现场安装摄像头，全面覆盖塔吊区域，便于实时监控、及时发现整改问题。对于施工人员、尤其是第一线的操作工人，主管部门应联合专业单位，对其进行专业技术的培训和安全防范的教育，提高他们的操作水平，增强他们的安全意识。

       此外，装配式建筑施工对于吊装设备，有很高的性能要求，若设备在吊装过程中出现故障，就会伤及周围人员，造成机械伤害、高处坠落伤害等事故。为此调研组呼吁质检部门对机械设备加强定期检测，确保正常运行。

       按照规划，2014年，上海市各区县在住宅供地面积中，须落实建筑面积不少于25%的装配式住宅，今年这一比例提高到50%。到2016年，外环以内符合条件的新建民用建筑，原则上全部采用装配式建筑。同时，本市内环线以内地区、徐汇滨江、浦东前滩、世博园区、临港地区、虹桥商务区等“十二五重点开发区域、大型居住社区和郊区新城，是装配式建筑的重点发展区域。按照政策规定，政府和国企投资的项目，应优先发展装配式建筑。

       鉴于装配式建筑和传统建筑施工方式不同，调研组提出，对于非大型地块内的同一类建筑，不能硬性地将两种建筑按比例分割，导致多种施工作业互相影响，造成安全风险。相关部门应从整个区域范围内统筹考虑这项举措。