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昆明依法监管严格规范新型墙体材料市场

2013-07-03 09:2824030云南经济日报
       昆明市墙体材料革新和推广节能建筑办公室(以下简称“昆明市墙改节能办”)严格执行《条例》规定,明确工作方向和目标,以节能减排、促进循环经济发展为原则,坚持统一、规范的方针,推进墙改工作的法制化、专业化;认真履行《条例》赋予的权利和义务,依法行政、规范管理,努力实现了“依法墙改”,大力维护昆明市新型墙体材料行业市场秩序,确保在新昆明建设的机遇与挑战中,实现新型墙体材料行业与建筑行业稳定健康发展。
 
  按照《条例》要求,昆明市墙改节能办贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》、《“十二五”墙体材料革新指导意见》等系列文件,提出开展“城市限粘、县城禁实”,大力发展节能节地利废的新型墙体材料的目标任务,采取措施强力推进“禁实限粘”工作。昆明市、安宁市列入国家第一批“限粘”城市,宜良县、晋宁县也列入了国家第一批“禁实”县城名单,加快了昆明市“禁实限粘”工作步伐。
 
  按照《条例》规定,昆明市墙改节能办对墙体材料的生产、设计和使用等各个环节进行监督管理。对违反《条例》规定的行为,严格按照《条例》规定进行处罚并责令其改正,以维护《条例》权威性。
 
  同时,昆明市墙改节能办严格执行《云南省新型墙体材料产品认定管理办法》,坚持新型墙体材料产品认定工作,从源头上加强新型墙体材料的生产管理,鼓励发展科技含量较高,节能高效的产品投入市场,逐步淘汰小型落后企业。
 
  为加强新型墙材使用环节的监管,昆明市墙改节能办2011年、2012年先后投入专项基金,对新墙材产品质量进行抽检,严格杜绝不合格产品进入市场,抽检范围不仅包括生产现场,更深入到产品使用项目现场,试点在安宁、宜良、晋宁等县(市)区进行抽检,并在全市所有县(市)区逐步展开。
 
  2012年内,昆明市墙改节能办继续进行新墙材产品备案和认定的审查和监督,对35家新墙材企业产品进行了认定初审,对46家新墙材企业产品进行了备案审查,进一步推进新墙材企业资质管理,规范市场行为。先后对39家新墙材企业进行走访调研,对48家次的新墙材项目咨询业务进行政策和技术指导。加大对无资质企业产品进入市场的清退工作力度,先后对13个建筑工程项目涉及使用无证产品和不合格产品进行清退和整改。
 
  结合新昆明建设的实际,昆明市墙改节能办还加强了对新型墙体材料施工现场的核查,严格对墙体材料生产企业进场的监管,对新型墙体材料企业产品认定证书、备案证书、产品供销合同及相关检测报告进行检查,禁止质量未达标和未取得产品备案、认定的产品进入施工现场销售。2012年昆明市墙改办共核查工地56家,建筑面积709万平方米,市场使用新墙材比例达到97%以上。对建设、施工、监理等相关部门进行宣传、进一步提高了相关单位对开展墙改和建筑节能工作的重要性、必要性和紧迫性的认识,增强执行国家、省、市墙改政策的自觉性。根据规定,昆明市墙改节能办办认真执行在每一个施工现场要求建设、施工单位必须填写使用新型墙体材料登记表;详细填写工程进展情况、新型墙体材料企业名称、产品规格、对新墙材有何建议及存在的问题;墙体工程验收应符合现行国家标准及相关墙体材料应用技术标准的规定,建设、施工单位提供与之相关的审查后的设计文件、设计变更文件所用材料检验及复检报告,墙体分部验收记录。
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